建立新城需要满足军衔、资源和军官三大核心条件。玩家首先需将个人军衔提升至上等兵，这是系统设定的硬性门槛。同时需准备50辆卡车、每种基础资源（粮食、钢铁、石油、橡胶）各1万单位以及1万黄金作为建城物资储备。最关键的是必须派遣至少一名军官随行，该军官将自动成为新城首任市长。这些前置条件的设定体现了游戏对战略资源管理和军事指挥体系的模拟深度。
完成条件后，玩家需在地图上占领一块一级平原作为新城选址。占领过程需派遣部队执行征服指令，清除野地驻军后才能获得土地控制权。沿海平原则额外具备建造海军设施的优势，但攻占难度较高。占领成功后，在平原操作界面选择建城指令，系统会自动扣除预设资源并开始新城建设。原派遣的军官和部队将永久归属该新城，这种设定强化了军事调度的战略性考量。
新城初始状态所有建筑均为二级基础水平，包括市政厅、民居、资源田等基础设施。这种标准化设定缩短了建设周期，但后续升级仍需投入大量资源。与主城不同，新城建设需优先考虑人口增长与民心稳定，税率建议维持在20%-30%区间以避免负面效应。科技中心虽需重建，但研发成果与主城共享，这种机制鼓励玩家建立科技分工的城邦体系。
海军型新城建设存在特殊要求，必须选址在沿海区域且提前建造航海协会。此类新城可生产战列舰、航母等高级海军单位，但需要持续投入4亿以上资源和90万卡车进行维护，对粮食供给形成巨大压力。陆军型新城则侧重装甲车、火箭炮等地面单位量产，建议配套建设18个以上军工厂实现12小时生产周期。两种 specialization 方向直接影响后期战略选择。
后期管理需注意军团城市转化机制，仅有指挥官和参谋可将普通新城改建为军团共有城市。改建后所有成员均可通过军需处运输共享军备，这种设计强化了社交协作的必要性。同时建议保留迁城计划道具应对突发攻击，在司令部设置待命指令可避免离线时遭遇资源掠夺。81级军官技能每回合生效的特性，使得高级军官驻防成为新城防御的关键要素。
该建城体系通过资源消耗、军事调度、科技共享等多维度机制，构建出层次分明的战略决策空间。玩家需平衡短期建设投入与长期发展收益，不同选址和 specialization 将衍生出截然不同的游戏路径。这种设计既保留了策略游戏的深度，又通过标准化流程降低了入门门槛。
